肃州区2014年信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，现就肃州区2014年政府信息公开情况及2015年工作打算报告如下。

一、加强领导、健全制度，推动政府信息公开落实

认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《甘肃省人民政府办公厅2014年政府信息公开工作要点》和《酒泉市人民政府办公室关于进一步加强政府信息公开工作的通知》精神，坚持把政府信息公开作为一项重要工作来抓，进一步完善制度和措施，不断深化公开的内容和形式，确保政府信息公开工作制度化、规范化和程序化。一是强化组织领导。在原有的区政府办公室统筹管理，区政府法制办审核复议，区信息中心具体发布，区监察局监督和受理投诉的工作机制基础上，调整充实了区政务公开工作领导小组组成人员，成立了肃州区依托电子政务平台加强政务公开和政务服务试点工作领导小组，明确了政府信息公开的工作职责和具体任务。同时，积极督促各乡镇、部门对本单位政府信息公开领导机构进行完善和调整，形成了“党委统一领导、政府负责主抓、部门各负其责、纪检监察机关监督检查”的工作格局。二是完善工作制度。统一编制发布了政府信息公开指南、公开目录，明确了信息主动公开的范围、方式和时限要求，依申请公开的具体受理程序和本机关信息公开监督方式。同时，为使政府信息公开工作进一步适应新形势的发展要求，推进《条例》有效落实，今年我们研究制定了《进一步加快党务政务公开的意见》，对政务公开的基本原则、公开范围、公开程序、更新管理、监督审查等方面进行了明确规定和要求，确保公开工作有章可循、有序推进。三是拓展公开领域。把电视栏目作为政务公开和政府信息公开的有效载体，实行重点工作每月公示、定期督查通报制度，开设了《落实在线》、《一把手上电视》等电视专栏，分阶段及时宣传报道重点项目建设进展情况，并由各部门和乡镇的主要领导在电视上公开承诺，将部门和乡镇的发展思路、安排部署、工作成效等全部公布于众，接受群众的评议和监督，取得了显著成效。同时，通过政务大厅以及各部门门户网站、公开栏、电子屏、乡镇和社区公开栏，各公共服务事业单位办事大厅等载体向社会及时公布各类政府信息，公开形式已向办事手册、公示卡、电子大屏、电子触摸屏、报纸、电台等灵活多样、经济实用的载体快速扩展，形成了相互补充、层次丰富的公开网络体系。

二、明确职责、严格程序，扎实开展政府信息公开工作

按照“分级编制，各负其责”的原则，区政府办公室负责对区政府本级政府信息公开目录编制的审核把关，建立了政府信息公开的相关制度和办法，协调落实人员和办公设备；区政府法制办公室负责审核本级政府的信息目录和复议；区监察局负责受理投诉和监督。各乡镇、村组政府信息公开工作由乡镇政府负责抓落实。至目前，全区15个乡镇、20个社区，均设立了规范的政务、村务公开栏，公开面达到100%。在公开内容上，加大了涉农政策、法律法规、农村基层民主权力等信息公开力度，凡是涉及农民群众切身利益事项，如征地补偿、宅基地审批、救灾救济款物使用、农村低保、合作医疗等信息全面公开，张榜公示到村组。政府所属部门信息公开由各主管部门负责抓落实，全区各部门和单位共同使用“肃州区政府信息公开网站”平台，区政府公开信息内容由区政府信息中心统一维护更新。同时，建立完善了保密审查制度，按照“谁提供、谁审核、谁负责”的原则，建立完善了三级审核制度，即：信息填报员初审、分管领导复审、单位主要领导复核，进一步明确了保密审查的职责分工，确保了涉密信息和不该公开的信息坚决不上网公开。

2014年，全区各乡镇、政府所属部门共公开信息10519条。其中，通过“肃州区人民政府网”、“肃州区信息公开网”和部门网站主动公开发布各类政府信息3047条，区政府本级主动公开信息1249条，区政府所属部门主动公开政府信息1798条，通过微信公开信息279条，通过微博发布信息2215条，积极回应公众关注热点和网络舆情705次，通过其他形式回应公开信息577条，公开项目环评130件，拟核发排污许可证公示15件，惠农事项73项，发布政府采购招标公告512条，收到举报投诉982条，受理依申请公开0条，通过其他方式主动公开的信息为4978条。公开的内容涉及政府制定的各类规范性、政策性文件、发展规划、计划等重要文件；政府机关管理职能、内设机构和直属单位情况，公开了主要领导人简历、人事任免、公务员招录以及干部公开选任等信息；行政事业性收费的项目、依据、标准及财政专项资金管理或使用情况；通过网络、电视、报纸及召开座谈会等形式公开征集政府承诺十件实事，及时公示惠民实事进展情况，系统全面地公开群众关心关注的公共事务、征地、社保、卫生、教育等民生问题；根据中央和省、市关于深化细化预决算和“三公”经费公开工作的总体要求，对经区人大批准的本级财政预决算和63个预算单位财务预决算及“三公”经费预算在肃州区政府门户网站上进行了公开，涉及教育、医疗卫生、社会保障和就业、农林水事务、住房保障等支出，细化到了项级科目。同时，通过行政服务中心、市民服务中心、档案馆、图书馆，各类公共服务事业单位办事大厅等载体向社会及时公布各类信息。

三、存在的问题

今年我区信息公开工作严格按照省市相关要求狠抓落实，取得了一定的工作成绩，但由于政府信息公开工作涉及单位多、覆盖面广、信息量大、政策性强，在具体工作中还存在着一些问题：一是部分单位对政府信息公开工作的认识不足，重视不够，对信息公开工作制度的落实还不够到位。二是政府信息公开的内容还不够全面，公开信息数量不够均衡，实效性不强。三是政府信息公开工作量大、面广、业务技术性较强，专业和专职工作人员缺乏，政府信息公开的及时性、规范性和全面性还需进一步提高。

四、2015年工作打算

2015年，我们将按照《条例》和省市关于政府信息公开的要求，不断创新工作机制，拓展公开载体，加强规范管理，推进全区政府信息公开工作再上新台阶。

（一）进一步提高思想认识。进一步提高政府信息公开工作认识高度，健全政府信息公开工作机构，配强工作人员，为工作顺利开展提供思想和组织保障。

（二）进一步充实公开内容。按照主动公开和依申请公开的规定要求，加大对各单位公开内容的督促检查，以“公开为原则，不公开为例外”的原则，进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定，丰富和完善主动公开的政府信息，规范依申请公开。

（三）进一步创新公开方式。夯实各单位公示栏、政府信息公开网站、新闻媒体、政府公报、行政服务中心五大载体平台，丰富政务公开形式，畅通政务公开渠道。

（四）进一步加大教育培训。采取多种方式，加强《政府信息公开条例》等法律、法规和省、市政策文件精神的学习教育，通过学习教育，形成思想共识，提升业务水平。

（五）进一步加强规范管理。不断完善政府信息公开保密审查、协调会商、监督评议等政务公开配套制度，切实完善内部管理机制，强化督查指导，推进政府信息公开工作规范进行。

（本年报中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止）